中国经济在2011年面对很多难题。首先是管控通胀消耗了央行的极大精力。在当今的世界范围内没有哪个国家的货币管理当局乐意与通胀为伍，可现实是挥之难去的通胀却在去年一年里持续不断折磨着决策层与央行的神经。而随着一揽子经济刺激计划后遗症的集中发作，方方面面都在苦寻应对之策。在政策调控中应尽力避免陷入“凯恩斯主义”的经验思维，亟须着力提升政策投放的精准度和有效性。尤其是民众热望的就业与收入增长，理该是经济困难时期宏观经济政策的首要出发点和立足点。如今回头看，在本轮危机的复杂性远远超过以往任何一次的情况下，经济复苏绝不是一两个经济事件就能带动的。甚至，积极的财政政策和适度宽松的货币政策，亦非应对危机的最优策略组合。更何况在4万亿元的经济刺激措施中，仅资产投资一项就占到90%以上，而用于支持社会福利设施和刺激消费增长的开支甚少。这又怎么能避免产能的过剩与资产泡沫的泛滥?而当去年第四季度以来经济增速呈现放缓趋势时，“保增长”一时间似乎又成了宏观经济政策的核心关键词。

    其实，从经济发展的机理来看，经济增长理应是一种内生性的选择，依赖于市场主体基于既有的约束条件追求成长空间的持续扩大。而从宏观经济政策的目标来看，尽管政府的适度干预是避免经济陷入大幅衰退的必要条件，但归根结底，充分调动各有关市场主体的积极性才是确保经济增长最为关键的环节。另一方面，既然促进发展模式转变是今年中国经济的第一要务，那么容忍经济适度放缓便是理性决策的逻辑延伸。如果在刺激政策的负效应尚未消化的情况下，因为担心经济增速下滑而再度简单对经济“热启动”，只会加剧原本已相当严重的结构失衡。最终可能再一次错过结构调整的时间窗口。

    千万不要指望美、欧这两个全球经济稳定器在今年会趋于稳定。自我调整能力不断下降的欧元区国家，其实是可以避免收到欧元死亡通知书的，前提是勒紧裤带并重拾工业革命时期的进取精神;不过要早已习惯高福利的欧洲人转变生活方式难度太高。依然是全球经济老大的美国，其当政者在选举之年，为了政党与自身利益完全有可能再度祭出不负责任经济政策。美、欧这两个最大经济体的诸多不确定，凸显世界经济要再次迈上复苏之路是多么的艰难。

    从已有的迹象看，2012年可能是中国告别数量型经济增长、全面启动痛苦转型的关键之年;也是中国经济发展超越GDP情结、顺势切换到高值低耗经济发展周期的过渡之年。中国无法隔离于持续动荡的外部经济世界，而“内忧外患”恰恰是中国启动拖延已久的存量改革、进而催生关乎中国下一个十年乃至二十年发展命运的战略性改革方案的源动力。

    从中国既往系统性经济改革启动的时间窗口与政治周期的重合来看，尽管未必有严格的规律性，但最近二十年来每隔十年即有一个系统性重要文件的出台却是不争的事实。再说，从下一个重大经济改革方案出台的理论储备、操作经验以及相关的倒逼机制来看，决策层启动关乎中国经济长期增长的战略性改革，眼下只欠东风。

    无论从历史和现实状况来判断，2012年将是中国经济发展的关键一年，如从三中全会起算，改革开放已近34年，如从小平南巡提倡的社会主义市场化起算，也近20年，改革的深度和广度无论如何都已经进入“深水区”，经济问题和社会问题缠绕捆绑，以往的渐进式改革可能已经需要改变，加之国际经济形势动荡难安，2012极有可能出现的“小乱小改，大乱大改”，出于稳定的考量，一旦出现经济大幅下滑的趋势，政策的反周期操作的意图愈加明显，所以2012的政策环境总体上是危中有机。

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